Логин:
Пароль:

Регистрация

ОТЧЕТ СОВЕТА ПАЛАТЫ ЗА 2010 ГОД


«УТВЕРЖДЕНО»                                                                
Восьмой конференцией Адвокатской палаты г. Москвы


«05» февраля 2010г.
                

ОТЧЕТ СОВЕТА Адвокатской палаты г. Москвы о работе за 2009 год



1. Обеспечение доступности юридической помощи на территории г. Москвы



1.1. По состоянию на 1 января 2010 г. членами Адвокатской палаты являются 7820 адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность.
В Адвокатскую палату г. Москвы перешли из других адвокатских палат 252 адвоката;
Из Адвокатской палаты г. Москвы вышли и перешли в другие адвокатские палаты 15 адвокатов;
Успешно сдали квалификационный экзамен и приняли присягу 234  претендента на звание адвоката;
Прекратили статус адвоката 147 человек: по заявлению (собственному желанию) 106;
По решению Совета в связи с совершением дисциплинарных правонарушений 18;
в связи с вступлением в законную силу приговора о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления - 3;
в связи со смертью 21;
Приостановили статус адвоката 127 человек и возобновили статус адвоката – 34.

На 1 января 2010 г. в реестр адвокатских образований г. Москвы внесено:
412 коллегий адвокатов, 219 адвокатских бюро, 1413 адвокатских кабинетов.
По сравнению с прошлым периодом число адвокатских образований возросло на 170 единиц.

Из них:
коллегий адвокатов      - на 27 единиц;
адвокатских бюро         - на 5 единиц;
адвокатских кабинетов     - на 138 единиц.   

В отчетном периоде с заявлениями о получении статуса адвоката в квалификационную комиссию обратилось 486 человек. К квалификационным экзаменам было допущено 388 человек. Квалификационная комиссия провела 22 заседания. По результатам экзаменов были признаны выдержавшими экзамен на присвоение статуса адвоката 234 человека или – 60% от числа сдававших.

1.2. Порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда проходил на должном уровне. При наличии отдельных замечаний в целом нареканий не вызывал. Совет осуществлял контроль за исполнением своих решений, обеспечивающих оказание юридической помощи в порядке ст.51 УПК РФ.

1.3. От адвокатов, избравших в соответствии с п. 7 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката материальную форму участия в оказании юридической помощи по назначению и бесплатно, регулярно поступали отчисления в целевой фонд, что как и в предыдущих отчетных периодах позволяло выплачивать дополнительное вознаграждение адвокатам, принимавшим личное участие в защите по ст. 51 УПК РФ.

Всего отчисления в фонд производили адвокаты 270 коллегий, 180 адвокатских бюро и 1000 кабинетов. Общая сумма отчислений составила 16.900.000 рублей. Выплачено из фонда 15.600.000 рублей. Выплаты осуществлялись в 95 адвокатских образований, из них в 35 коллегий и 60 адвокатских кабинетов.
Поступления от адвокатов в фонд дали возможность производить дополнительные вознаграждения адвокатам, принимавшим личное участие в защите по ст. 51 УПК РФ по 130 рублей за день участия на предварительном следствии и по 150 рублей за день участия в суде.

1.4. По вопросу оплаты труда адвокатов-защитников по назначению Совет продолжил свою работу по нормализации своевременных выплат. За исключением отдельных случаев, выплаты производились своевременно. Консультации по этому поводу с руководством московских правоохранительных органов Советом будут продолжаться постоянно.



2.  Оказание  юридической помощи бесплатно



За отчетный период Советом было получено 181 обращение по вопросу оказания бесплатной юридической помощи. Данные обращения были распределены среди адвокатских образований. В ряде случаев труд адвокатов вознаграждался из соответствующего целевого фонда Адвокатской палаты г. Москвы.

Оказание гражданам юридической помощи бесплатно в порядке ст.26 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и оплата адвокатам за выполнение этой работы столкнулись с очередной проблемой. Несмотря на то, что в бюджете Правительства Москвы было предусмотрено на эти цели 6.000.000 рублей, реализация Закона города Москвы «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве» (№ 49 от 4 октября 2006 г.) и Постановления Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. №1040-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве»» практически приостановилась. Это связано с тем, что дотации из бюджета города Москвы малоимущим гражданам увеличили доход этих граждан выше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации – городе Москве. Со стороны Совета Адвокатской палаты г. Москвы было предложено внести изменения в Закон города Москвы № 49, включив в категорию граждан, которым должна оказываться бесплатная юридическая помощь – безработных. Инициатива Совета Адвокатской палаты г.Москвы была поддержана депутатами Москвы, осталось дождаться изменений в московском законодательстве.

Есть надежда на то, что ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» заработает в следующем отчетном периоде – в 2010 году.
 

3. Содействие обеспечению адвокатских образований служебными помещениями



В 2009 году 65 адвокатских структур (коллегии адвокатов, бюро и конторы), в которых оказание бесплатной юридической помощи жителям Москвы составляет не менее 30% от общего объема юридической помощи, получили льготы по оплате арендуемых у города Москвы помещений. Данные льготы были получены в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 18.09.2007г. № 810-ПП «Об утверждении перечней видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях, на 2008-2010 годы». На 2010 год ставка арендной платы согласно пункту 17.10 постановления Правительства Москвы от 22.09.2009 г. № 1016-ПП «О проекте закона города Москвы «О бюджете города Москвы на 2010 год» и среднесрочном финансовом плане города Москвы на 2010-2012 гг.» будет установлена с применением коэффициента индексации 1,11 к уровню ставки 2009 года.

4. Защита профессиональных прав адвокатов



Совет постоянно контролирует вопросы защиты профессиональных прав адвокатов. Информация и запросы адвокатов, относящиеся к вопросам нарушения их профессиональных прав, находят соответствующую реакцию и должное реагирование. С помощью писем и разъяснений, а также непосредственных переговоров, сложные вопросы нашли свое разрешение. В отдельных случаях возникает непонимание со стороны правоохранительных органов и судов, которое не всегда удается преодолеть. Работа в этом направлении будет продолжаться.

Президентом АП г. Москвы были подготовлены разъяснение и заключение по вопросам, связанным с вызовом в суд для дачи свидетельских показаний адвокатов. В Вестнике АП г. Москвы опубликована подборка материалов по вопросам адвокатской тайны, материалы комиссии по защите прав адвокатов по поводу обыска в жилище адвоката, документы Федеральной палаты адвокатов по проблематике защиты профессиональных прав адвокатов и др.

В отчетном периоде продолжила свою активную работу, созданная Советом АП Комиссия по защите профессиональных и социальных прав адвокатов.


5. Дисциплинарная практика



Всего в Совет в 2009 году поступило более 700 жалоб и представлений.
По 155  жалобам и представлениям, в том числе по 35 сообщениям судей, Президентом Адвокатской палаты возбуждены дисциплинарные производства и переданы на рассмотрение Квалификационной комиссии.
86 дисциплинарных производств прекращены по различным основаниям, предусмотренным Кодексом профессиональной этики адвоката (в основном, в связи с отсутствием нарушений норм Закона и Кодекса).
По 69 дисциплинарным делам Советом применены следующие меры взыскания: 36 замечаний, 15 предупреждений и 18 прекращений статуса адвоката, из которых 4 за проступки и 14 за утерю связи с Адвокатской палатой (не уплачивали членские взносы, не осуществляли адвокатскую деятельность, работали в иных организациях и т.д.).
Среди дисциплинарных проступков, как и в прежние периоды, преобладают нарушения правил заключения соглашений с доверителями, ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей, проявление неуважения к суду.

6. Информационное обеспечение членов АП г. Москвы



Издано 12 номеров Вестника Адвокатской палаты г. Москвы общим объемом порядка 40 печатных листов. В них регулярно публикуются решения и разъяснения Совета, дисциплинарная практика по наиболее актуальным делам, информационные письма и нормативные документы по вопросам ведения бухгалтерского учета, налогообложения и т.д.

Журнал "Адвокат", в изданных в 2009 году 12 номерах, постоянно освещал правовые и организационные вопросы адвокатской деятельности, а также правоприменительную практику.

Организован выпуск книг «Правовая реформа ХХI века и адвокатуры» на русском и английском языках. Сдан в печать первый выпуск сборника «Юридические древности», подготовленный Советом молодых адвокатов.

В настоящее время осуществляется работа над созданием нового, современного сайта Адвокатской палаты г. Москвы, на котором будут представлены не только материалы адвокатской палаты, но и возможность обратной связи с адвокатами.
   

7. Содействие повышению профессионального уровня адвокатов



Советом осуществляется работа по повышению профессионального уровня адвокатов. Обучение адвокатов и повышение профессионального уровня проводится в Российской Академии адвокатуры и Российской правовой академии Минюста России, в котором принимают участие и адвокаты Адвокатской палаты г.Москвы. Здесь еще есть определенные сложности, связанные со спецификой адвокатской профессии и количеством адвокатов в Адвокатской палате г. Москвы.

Адвокаты, получившие статус адвоката, в течение первого года профессиональной деятельности проходят обязательное обучение по теме: «Адвокатская компетентность – введение в профессию».

В отчетном периоде продолжилась работа в этом направлении Советом молодых адвокатов. Им были организованы и проведены рабочие встречи и конференции по темам: «Арбитражный процесс – проблемные вопросы», «Международный коммерческий арбитраж», «Адвокат в международных судах».

В ноябре 2009 года Советом молодых адвокатов была проведена рабочая встреча с Международной ассоциацией адвокатов.


8. Участие в деятельности Федеральной палаты адвокатов, общественных объединениях и иных организаций



В отчетный период продолжилось представительство АП Москвы в Совете Федеральной палаты адвокатов. Президент Адвокатской палаты г.Москвы Г.М. Резник является вице-президентом Федеральной палаты адвокатов и председателем комиссии по защите прав адвокатов. Четыре члена Адвокатской палаты активно работают в Общественной палате РФ.  8 адвокатов входят в состав Центрального совета и президиума Ассоциации юристов России. 2 являются членами Совета по совершенствованию правосудия при Президенте РФ. Ряд членов АП Москвы входят в комиссии Государственной Думы и Совета Федерации. Члены Совета постоянно принимают участие в деятельности различных рабочих групп по проблемам совершенствования законодательства, работе межведомственных совещаний, также связанных с этой проблематикой, научно-практических конференциях, организованных адвокатским сообществом.

9. Международная деятельность



Создана комиссия Адвокатской палаты г. Москвы по развитию международных связей. Комиссия провела два заседания, на которых обсуждались вопросы развития международных связей палаты, проблемы практики адвокатов на международном уровне. Создан самостоятельный Интернет-сайт комиссии. Проведена встреча с Международной ассоциацией юристов. Достигнута договоренность с Адвокатской палатой Финляндии о проведении в 2010 году совместной конференции в Хельсинки.

10. Организационная деятельность Совета



Совет Адвокатской палаты г. Москвы провел в 2009 году 12 заседаний, на которых решались текущие вопросы, а также обсуждались вопросы перспективной деятельности Совета.

В отчетном году в Совет поступило 3696 обращений от граждан и организаций адвокатов.
Из них:
560 – обращений граждан с жалобами на действия адвокатов;
50 – частных определений и представлений из судов;
87 представлений из органов прокуратуры и следствия;
262 – адвокатских запроса и прочее.

Все обращения рассмотрены, по ним даны мотивированные ответы.
На личном приеме Президент и вице-президенты приняли более 150 адвокатов.

В отчетном периоде по представлениям адвокатских образований и вице-президентов палаты Советом инициировано награждение наградами Федеральной палаты адвокатов  62 членов АП г. Москвы.
Из них орденом "За верность адвокатскому долгу" – 1 адвокат, медалью "За заслуги в защите прав и свобод граждан" I степени  - 14 адвокатов, медалью "За заслуги в защите прав и свобод граждан"  II степени –  43 адвоката. Почетной грамотой Федеральной палаты адвокатов – 4 адвоката. Грамотой Министерства юстиции РФ – 1 адвокат. Грамотами Адвокатской палаты г. Москвы награждено 28 адвокатов.

11. Некоторые вопросы, которые стоят в планах Совета на 2010 год



1. Продолжить работу по реализации закона г. Москвы «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве».
2. Завершить работу над созданием нового сайта Адвокатской палаты г. Москвы.
3. Оказать помощь в организации семинаров и конкурсов молодых адвокатов, проводимых Советом молодых адвокатов.
4. Продолжить сотрудничество с Международной ассоциацией адвокатов (IBA). Провести совместный симпозиум по проблемам правового государства и защиты прав человека.
5. Подготовить и принять участие в проведении совместной конференции с Адвокатской палатой Финляндии.

Copyright © 2006-2016 Адвокатская Палата Города Москвы. При перепечатке любой информации, ссылка на сайт www.advokatymoscow.ru обязательна. Дизайн сайта: Александр Назарук