Европейский комитет против пыток напомнил о правах лиц, содержащихся в условиях несвободы, в период пандемии

26 марта 2020

20 марта Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (далее – ЕКПП) опубликовал Свод принципов обращения с лицами, находящимися в условиях несвободы, в контексте пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19). Он включает 10 принципов-рекомендаций, которые, с точки зрения ЕКПП, должны применяться органами власти всех государств – членов Совета Европы.

Как заявил председатель ЕКПП Николай Гнатовский, с серьезными проблемами сталкиваются сотрудники следственных изоляторов, пенитенциарных учреждений, центров содержания мигрантов, психиатрических больниц, домов социального попечительства, а также различных вновь создаваемых карантинных учреждений.

В Своде принципов, в частности, отмечается необходимость усиления обеспеченности таких учреждений специально обученным персоналом, которому следует оказывать профессиональную поддержку, а также принимать меры защиты его здоровья и безопасности. Любые ограничительные меры в отношении лиц, содержащихся под стражей, которые направлены на предотвращение распространения коронавируса, должны быть законными, необходимыми, пропорциональными, основанными на уважении к человеческому достоинству и ограниченными во времени. Люди должны получать исчерпывающую информацию об указанных мерах на понятном им языке.

Также обращается внимание, что тесный личный контакт способствует распространению вируса, поэтому ответственные органы власти должны согласованно использовать меры, альтернативные содержанию под стражей. Такой подход, считает ЕКПП, первостепенно необходим в ситуациях перенаселенности указанных учреждений. Так, властям следует чаще избирать иные меры пресечения в отношении подозреваемых (обвиняемых), сокращать сроки тюремного заключения, включая условно-досрочное освобождение. Также необходимо повторно оценить необходимость принудительного помещения лиц в психиатрические больницы, рассмотреть возможность выписки пациентов или предоставления им медико-социальной помощи. Кроме того, следует максимально воздерживаться от задержания мигрантов.

ЕКПП также рекомендует уделить повышенное внимание особым потребностям лиц, находящихся в условиях несвободы (в частности, уязвимых групп и групп риска: пожилых людей и лиц с ранее приобретенными заболеваниями). Рекомендуется проводить скрининг на наличие COVID-19, обеспечить нуждающимся доступ к интенсивной терапии.

Во время пандемии, подчеркивается в документе, в полной мере должны соблюдаться основополагающие права лиц на адекватный уровень личной гигиены (в том числе доступ к горячей воде и мылу), ежедневные прогулки на открытом воздухе продолжительностью не менее часа. Любые ограничения контактов с внешним миром, в том числе свиданий, нужно компенсировать увеличением доступа к альтернативным средствам связи (например, по телефону или голосовой интернет-связи). В случаях изоляции либо помещения на карантин лица с подтвержденным или подозреваемым инфицированием вирусом SARS-CoV-2 ему необходимо ежедневно обеспечивать содержательный контакт с другими людьми.

В Своде принципов отмечена необходимость неукоснительного соблюдения основных гарантий против плохого обращения с лицами, задержанными правоохранительными органами (доступ к адвокату или к врачу, уведомление о задержании). Защитные меры (например, требование к лицам с симптомами заболевания носить защитные маски) в определенных обстоятельствах могут быть оправданными.

В качестве важной гарантии, предотвращающей плохое обращение, отмечен мониторинг со стороны независимых органов, которым должен быть предоставлен доступ со стороны государств ко всем учреждениям подобного типа (в том числе тем, где лица содержатся на карантине). В то же время в документе упомянут принцип «не навреди», которого должны придерживаться осуществляющие мониторинг лица,– в частности, в отношении людей пожилого возраста или имеющих ранее приобретенные заболевания.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/evropeyskiy-komitet-protiv-pytok-napomnil-o-pravakh-lits-soderzhashchikhsya-v-usloviyakh-nesvobody-v-period-pandemii/

Изображение: фотобанк Лори

Поделиться в социальных сетях

Хотите получать сообщения обо всех важных
новостях и событиях на нашем сайте?