31 мая 2018
30 мая 2018 мая в Комитете гражданских инициатив состоялся круглый стол «Обеспечение необходимых гарантий адвокатской деятельности», организованный рабочей группой Общероссийского гражданского форума «Развитие адвокатуры» совместно с Центром правовой и судебной информации РАПСИ. Модераторами выступили вице-президент Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант и адвокат Андрей Рагулин. В работе круглого стола приняли участие заместитель Министра юстиции РФ Денис Новак, Секретарь Пленума Верховного Суда РФ Виктор Момотов, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, представители адвокатского и научного сообществ.
Координаторы рабочей группы предложили экспертам обсудить подготовленные предложения по совершенствованию законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Андрей Рагулин выразил убеждение, что настало время для установления уголовно-правовой охраны адвокатской деятельности от незаконного вмешательства и иных форм воспрепятствования ей. Он подчеркнул, что это важно как для обеспечения эффективной защиты прав доверителей, так и в связи с предстоящим объединением представителей юридической профессии в рамках адвокатского сообщества.
Предложения, вынесенные на обсуждение:
- ввести административную и уголовную ответственность за незаконное вмешательство в профессиональную деятельность адвоката и (или) иные формы воспрепятствования ей;
- придать удостоверению адвоката статус документа, удостоверяющего личность при осуществлении профессиональной деятельности и позволяющего эффективно реализовывать адвокатские полномочия, в том числе, обеспечивающего беспрепятственный доступ в административные здания;
- предусмотреть в УПК РФ возможность получения адвокатом, участвующим в уголовном деле, сведений, составляющих охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, на основании судебного решения. Также предложены изменения в ряд федеральных законов, с целью расширения права адвоката получать по запросу сведения, составляющие охраняемую законом тайну, если они запрашиваются в отношении лица, которому адвокат оказывает юридическую помощь;
- усовершенствовать процедуру ознакомления подозреваемого, обвиняемого, адвоката-защитника с материалами уголовного дела как в ходе предварительного расследования, так и по его окончании, в том числе, прямо закрепить возможность получения копий документов, составленных по результатам следственных и иных процессуальных действий, предусмотреть гарантии от изменения нумерации и дополнения материалов уголовного дела после ознакомления с ним по окончании предварительного расследования, предусмотреть возможность стороны защиты получать заверенные копии материалов дела, а также томов дела;
- ввести в число безусловных оснований для отмены или изменения приговора отсутствие результатов аудиопротоколирования при ведении протокола судебного заседания;
- уточнить содержание прав адвоката-защитника при производстве по делу об административном правонарушении.
Секретарь Пленума Верховного Суда РФ Виктор Момотов одобрил идею включить отсутствие результатов аудиопротоколирования заседания в перечень нарушений, влекущих отмену приговора в апелляции. Виктор Момотов также отметил, что судейское сообщество выступает за повышение уровня профессионализма юристов и адвокатов, и предложил вернуться к обсуждению гонораров успеха и вопросов, связанных с распределением судебных расходов.Он также обратил внимание на то, что предлагаемая уголовная ответственность не должна быть избыточной.
Заместитель Министра юстиции Денис Новак, поддержав большинство предложений, выразил мнение, что уголовно-правовая защита адвокатской деятельности может вызвать возражения при дальнейшем продвижении законопроекта рабочей группы ОГФ, в том числе со стороны силовых ведомств. В частности, может быть предложено применение "зеркальных" мер ответственности адвокатов, действующих во вред доверителям, по аналогии с ответственностью нотариусов и аудиторов, и к таким доводам нужно быть готовыми.
Собравшиеся эксперты негативно отнеслись к подобному подходу, предусматривающему "зеркальную ответственность" и проведение аналогий с ответственностью нотариусов и аудиторов, поскольку он учитывает специфику и цели адвокатской деятельности. Вадим Клювгант предупредил, что установление дополнительной уголовной ответственности адвокатов обессмыслит всю проводимую работу, при этом оно не вызывается никакой необходимостью: «Адвокат и так является субъектом уголовной ответственности (далеко не всегда обоснованно), причём дефицита норм и изобретательности для этого явно не наблюдается».
Высказал негативное отношение к предложению установить «зеркальную» уголовную ответственность адвокатов и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков. Он отметил, что вопросы ответственности адвоката уравновешены наличием дисциплинарного производства, которое может повлечь отлучение от профессии.
Участники круглого стола обсудили и иные предлагаемые инициативы.
В завершение заседания вице-президент Адвокатской палаты города Москвы Вадим Клювгант поблагодарил участников мероприятия и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество адвокатского сообщества, Минюста и судебной власти.
ФОТО: ПРЕСС-СЛУЖБА ФПА РФ
Поделиться в социальных сетях
Комментарии
Комментариев еще нет, вы можете стать первым
Добавить комментарий