Визит делегации судей Высшего народного суда провинции Цзянси (Китай)

13 декабря состоялся визит делегации судей Высшего народного суда провинции Цзянси в Адвокатскую палату города Москвы, где их приняли вице-президент Николай Кипнис и члены Совета Дмитрий Кравченко, Максим Устинюк, Игорь Флейшман.

Делегация китайских судей в составе 18 человек, возглавляемая заместителем председателя Высшего народного суда Цзянси господином Ся Кэцинь, состояла из судей Высшего народного суда провинции Цзянси, а также народных судов городов Цзюцзян, Ганьчжоу, Шанжао, Наньчан, Цзиндэчжэн и отдельных уездов. На встрече стороны с интересом обсудили вопросы судопроизводства в России и в Китае, особенности рассмотрения отдельных категорий дел, механизм оценки деятельности судей и адвокатов. Особенный интерес у китайских коллег вызвало обсуждение роли и места адвокатов в российском уголовном процессе.

В ходе беседы Николай Кипнис провёл экскурс в историю московской адвокатуры, осветил деятельность Адвокатской палаты города Москвы, а также рассказал о современном состоянии адвокатуры в России и новых вызовах, стоящих перед ней. Китайские судьи поделились актуальной информацией о состоянии судебной системы в Китае. Число рассматриваемых в китайских судах дел увеличивается, но по сравнению с Россией суды в КНР в качестве института разрешения споров пользуются меньшей популярностью. 28 миллионов судебных споров ежегодно рассматривается на территории Китая – цифра хотя и сопоставимая, но уступающая числу дел, ежегодно рассматриваемых в России (согласно отчёту Судебного департамента Верховного суда РФ, в 2018 году количество дел, рассматриваемых в российских судах, составило более 31 миллиона). Тем не менее, китайское правосудие старается учитывать современные тенденции модернизации системы правосудия и внедряет цифровые технологии. Граждане могут направлять исковые заявления по электронной почте, а судебные заседания нередко проводятся в формате видеоконференции. Недавно в Китае в рамках проводимой судебной реформы были созданы т.н. «интернет-суды», которые занимаются разрешением споров, связанных с действиями граждан КНР в сети «Интернет».

На встрече также обсуждалась проблема регулирования поведения адвокатов и судей в общественном пространстве. В Китае существуют строгие правила относительно поведения судей в публичной сфере и в сети «Интернет», запрещено размещать фотографии из здания суда. Что касается критики суда адвокатами в публичном пространстве, прямого запрета не существует, однако, широко распространена практика привлечения к дисциплинарной ответственности адвоката, совершающего громкие заявления в средствах массовой информации относительно будущего исхода дела, находящегося в производстве. Такие действия, часто направленные на формирование благосклонного к обвиняемому общественного мнения, признаются давлением на правосудие через прессу.

Общее количество практикующих адвокатов в Китае растёт, но не так быстро, как того ожидало правительство. Ранее Министерство юстиции КНР в своём Решении «О дальнейшем усилении адвокатских организаций» заявляло о планах достичь 1 миллиона адвокатов к 2020 году, но на данный момент к практике допущено около 500 000 адвокатов. По словам заместителя председателя суда провинции Цзянси, это может быть связано с достаточно сложным и строгим экзаменом на присвоение статуса адвоката, сдать который успешно удаётся лишь 20 процентам претендентов. Допускаются к сдаче экзамена только кандидаты, имеющие высшее юридическое образование или учёную степень по юриспруденции.

 Следует отметить, что в Китае действует система единого экзамена, сдача которого даёт право выбирать одну из четырёх профессий: адвоката, судьи, нотариуса или прокурора. Кандидат, успешно сдавший квалификационный экзамен, проходит годовую стажировку в адвокатском образовании и по её окончании получает в территориальном органе юстиции удостоверение адвоката. Каждый адвокат обязан в течение года пройти сорокачасовой курс повышения квалификации, а затем подать заявление на получение лицензии на адвокатскую деятельность, имея статус адвоката, стаж работы в адвокатской конторе не менее одного года и безупречное поведение. Лицо, не получившее лицензию на адвокатскую деятельность, не допускается к практике.

По окончании встречи стороны поблагодарили друг друга за чрезвычайно интересный и конструктивный диалог. Подытожив, руководитель делегации, судья Ся Кэцинь признался, что он сам в прошлом - адвокат, и заметил, что между судейским и адвокатским сообществами существуют тёплые отношения. По его словам, в Китае сейчас происходит переосмысление роли адвоката – и в сознании народа, и в судебной системе. «Перефразируя древнюю китайскую пословицу, скажу: чем больше контактов происходит между нами - представителями юридической профессии, тем ближе мы друг к другу и к достижению общей цели».