Ответы на вопросы об электронном правосудии в Москве: усиленная квалифицированная электронная подпись

Ответы на вопросы об электронном правосудии в Москве: усиленная квалифицированная электронная подпись
5 июня 2020

В: Цифровая подпись стала неотъемлемой частью работы или это временная мера?

О: При работе с порталами электронного правосудия без электронной подписи обойтись нельзя, поскольку она является идентификатором вашей личности. Простая цифровая электронная подпись создается на основании готовых программных продуктов и используется в пределах предприятия. Усиленная неквалифицированная электронная подпись выдается в центрах без аттестации и используется в разных инстанциях, судами не признается. Усиленная квалифицированная электронная подпись (далее – УКЭП) выдается исключительно в аккредитованных удостоверяющих центрах, имеющих сертификат, признается во всех инстанциях, отличается наивысшей степенью защиты. Документы, заверенные такой подписью, будут иметь юридическую силу. УКЭП при выпуске записывается на специализированный защищенный ключевой носитель информации, выполненный в виде токена – USB-флешки, не определяющейся в обычном пользовательском компьютере, а только при наличии специального ПО. 

В: Какую подпись надо получать адвокатам?

О: Адвокатам рекомендуется получить усиленную квалифицированную электронную подпись, поскольку она предусматривает довольно большой круг полномочий и возможностей при ее использовании, в том числе при работе с электронными сервисами в области уголовного судопроизводства, потому что там подача электронных документов возможна только при наличии УКЭП. Электронный ордер, который мы приобщаем к своему обращению в рамках уголовного судопроизводства, должен быть заверен только УКЭП лица его выдавшего. Если адвокат специализируется на гражданских делах, то ему достаточно получить простую электронную подпись для большинства действий на портале КИС СОЮ или при регистрации на портале Госуслуги. Но часть заявлений и обращений, связанных с обеспечением иска, должны быть заверены УКЭП.

В: Возможно ли при оформлении УКЭП указать статус адвоката?

О: При оформлении указывается только статус «физическое лицо».

В: Можно ли электронную подпись хранить в облаке, а не на токене? Какие особенности использования?  

О: Да, облачная электронная подпись содержится в хранилище удостоверяющего центра. Для ее использования необходимо проходить двухфакторную авторизацию, используя специальный логин на вашем компьютере, или в приложении на телефоне, кудапридет смс-код для подтверждения.

В: Такая подпись является наиболее дешевой? Насколько такой способ хранения является безопасным?

О: Данный способ дешевле, поскольку нет необходимости приобретать токен. С точки зрения безопасности оба способа хранения надежны, нокаждый должен решить, как лично ему удобнее хранить свою УКЭП.

В: Каким еще способом помимо токена и USB-носителя можно применять УКЭП? Возможно ли применение QR-кода, чипа, биометрии?

О: На сегодняшний день юридически значимой УКЭП будет считаться та, которая применяется на USB-носителе, токене или в облаке.

В: У доверителя тоже должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись?

О: Управление Судебного Департамента при Верховном Суде РФ города Москвы указывает, что наличие такой подписи у доверителя необязательно, но если она есть у него или руководителя юридического лица, которое мы представляем, то ею можно удостоверить документы о полномочиях адвоката в качестве представителя. Также это можно сделать простой электронной подписью через ЕСИА Госуслуги.

В: Верно ли, что при отсутствии усиленной квалифицированной электронной подписи у руководителя АО подача электронных документов в рамках УПК невозможна?

О: В рамках уголовного судопроизводства электронный образ ордера должен быть удостоверен усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего ордер. Помимо руководителя АО им может быть любое другое уполномоченное лицо.

В: Каков алгоритм подачи заявления в электронном виде?

О: Заявление подается в электронном виде после того, как вы подпишете его усиленной квалифицированной электронной подписью.

В: Зачем после регистрации через Госуслуги для подачи обращения в суд от имени доверителя требуется его ИНН и СНИЛС? Всё это есть в системе, а СНИЛС не всегда указан в доверенности. Слишком много персональной информации для подачи.

О: Поскольку вы входите как представитель и подаете документ через свою учетную запись, ваши данные заполняются автоматически. Обращение же вы подаете от имени своего доверителя, поэтому, в том числе и для идентификации личности доверителя, вы должны указывать все данные. В КИС СОЮ СНИЛС не является обязательным полем для заполнения, поэтому незнание его не ограничит доступ к электронным сервисам.

В: 6 месяцев назад я отправил свое обращение в КИС СОЮ, однако до сих пор не получил ответа. С чем это связано?

О: Возможно, это связано с человеческим фактором стороны, принимающей обращение. Частые ошибки при подаче электронных документов в суд подробно описаны в статье об итогах проведения вебинара «Электронное правосудие в Москве».

В: Я уже год участвую в делах по назначению, провел за это время более 20 дел, однако оплату получил только за 5 из них. Требуемые Палатой копии судебных актов суды не выдают. Как контролировать назначение и получать положенное вознаграждение за работу?

О: Пока автоматизация документооборота между судебной системой и адвокатским сообществом не достигла должного уровня, рекомендуется сформировать обращение на имя председателя Мосгорсуда или руководителя следственного органа, а также сделать таблицу и отобразить в ней, какие постановления не рассмотрены, или по каким не поступила оплата. Эти документы следует направить в Мосгорсуд или следственный орган. Если ваше обращение осталось без реакции, об этом необходимо сообщить в Адвокатскую палату города Москвы. Мы собираем всю поступившую от адвокатов информацию, выводим статистику судов и следственных органов, которые не платят, и обращаемся к вышестоящему руководству, чтобы добиться выплаты денежных средств. К сожалению, сейчас мы сталкиваемся с тем, что адвокаты не готовы тратить свое время на документирование фактов нарушения их прав. Проблема невыплат будет решена только тогда, когда будут приложены совместные усилия.

В: Если исковое заявление подписано «живой» подписью доверителя, а в суд его подает адвокат по доверенности, чьей подписью должен быть подписан электронный документ?

О: Электронный документ подписывается электронной подписью доверителя. В Требовании прямо указано, что электронный документ заверяется электронной подписью лица, подписавшего документ.

В: Если адвокат действует по доверенности, чьей подписью должна быть заверена копия доверенности: адвоката, доверителя или нотариуса?

О: В рамках гражданского процесса электронный образ доверенности допустимо заверять УКЭП лица, подающего документы. В рамках уголовного судопроизводства используется только УКЭП лиц, которые эти документы подписывали.

В: Предусматривает ли Портал КИС СОЮ для адвокатов Москвы, с помощью которого адвокат может подать заявление на оплату издержек за выполнение поручений по защите в порядке статьи 51 УПК РФ, контроль сроков вынесения постановления судьей на оплату?

О: Сервис позволяет отслеживать статус поданных документов. Но он не может повлиять на нормативы работы судов общей юрисдикции, судебного департамента и казначейства. Сервис в данном случае выступает как трансфер между адвокатом и судом.

В: Расскажите подробнее о программном обеспечении, которое используется для УКЭП. Какие возможности предоставляют платные и бесплатные ПО?

О: Как правило, для работы с УКЭП используется ПО «КриптоПро». Для работы с ним необходимо приобретать лицензию. Программа нужна только для того, чтобы компьютер отображал вашу подпись. Существуют дополнительные ПО, используемые для подписания документов. Среди них есть бесплатные – «Криптолайн» и «Карма». Для работы с MAC OS необходимо устанавливать КриптоАРМ ГОСТ, для которой надо покупать лицензию.

В: Возможно ли использовать УКЭП в операционной системе MAC OS?

О: Да, возможно, но путь сложнее. Для этого необходимо осуществлять вход через виртуальную машину и приобретать лицензию. Некоторые лицензионные сервисы предоставляют программы для работы с УКЭП в MAC OS за отдельную плату.

В: Почему суды отказывают принимать иски, подписанные УКЭП, ссылаясь на то, что подпись должна быть «живая»?

О: В Требовании указано, что процессуальный документ должен содержать графическое изображение подписи.

В: Необходимо ли брать с собой бумажные документы на судебное заседание, или же суд распечатывает электронные документы и приобщает их к делу самостоятельно?

О: Эксперты вебинара, отвечая на этот вопрос, поделились своим опытом. В частности, Дмитрий Потапкин, как многолетний пользователь сервисов электронного правосудия, сказал, что «ему везло» и не приходилось пользоваться бумажными документами – суд использовал электронные образы. Тем не менее, он порекомендовал иметь при себе распечатанные документы на случай форс-мажоров, связанных с возможными техническими неполадками.

 

Поделиться в социальных сетях

Хотите получать сообщения обо всех важных
новостях и событиях на нашем сайте?