Как противодействовать нарушениям прав адвокатов?

Члены комиссий по защите прав адвокатов обсудили наиболее распространенные виды нарушений и способы защиты адвоката при выполнении им профессиональных обязанностей.

В ходе обсуждения председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник обратил внимание коллег на не урегулированный законодательством вопрос: до какого момента действует запрет разглашать данные предварительного следствия?

Как сообщает пресс-служба Федеральной палаты адвокатов, 18 декабря в очно-дистанционном формате состоялось заседание региональных комиссий по защите профессиональных прав адвокатов, организованное АП г. Москвы. В нем приняли участие представители ФПА, президенты и члены комиссий по защите прав адвокатских палат г. Москвы, Московской, Самарской, Брянской, Пензенской, Саратовской, Оренбургской областей, Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Запорожской области. В ходе заседания обсуждались текущие тенденции привлечения адвокатов к уголовной ответственности, пробелы в законодательстве в части защиты прав адвокатов и пути их устранения.

Открывая заседание, председатель Комиссии Совета АП г. Москвы по защите прав адвокатов Александр Иванов рассказал о наиболее распространенных категориях обращений адвокатов, поступающих в комиссию: попытки привлечения адвокатов к уголовной ответственности по обвинению в соучастии в преступлении, совершенном доверителем; получение от адвокатов информации, защищенной адвокатской тайной; вызов адвокатов на допрос.

Председатель Комиссии Совета АП Московской области по защите прав адвокатов Вадим Логинов сообщил, что в АП МО сложилась аналогичная ситуация с обращениями адвокатов. Он отметил, что подавляющее большинство обращений связаны с незаконными вызовами адвокатов на допрос. Кроме того, имеют место случаи нарушения прав адвокатов в связи с оказанием ими юридической помощи психически больным людям, находящимся в психиатрическом стационаре, в частности недопуск к доверителям.

Адвокат АП МО Олег Цуканов в своем выступлении затронул проблему отсутствия методики расследования по ст. 296 «Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования»УК РФ применительно к адвокатам. Он отметил, что в УК отсутствуют нормы, которые предусматривают меры уголовно-правовой защиты лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, а сама ст. 296 УК также не предусматривает ответственность за совершение такого преступления группой лиц или по найму. В связи с этим адвокат внес предложения о разработке адвокатским сообществом методики расследования преступлений по ст. 296 УК РФ в отношении адвокатов, а также о подготовке изменений в УПК РФ, касающихся уголовно-правовой защиты адвоката.

Член Комиссии Совета АП г. Москвы по защите прав адвокатов Роберт Зиновьев обратил внимание на активизацию деятельности следственных органов в уголовном преследовании адвокатов за их профессиональную деятельность. Он напомнил о письме Федеральной палаты адвокатов РФ к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, в котором приведены примеры преступных посягательств на адвокатов в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности, и рассказал о собственном обращении с письмом к Александру Бастрыкину в связи с уголовным преследованием адвоката Межреспубликанской коллегии адвокатов Елены Лосевой, которая обвиняется в том, что якобы незаконно разгласила и использовала сведения, составляющие налоговую тайну, без согласия их владельца, при отстаивании интересов доверителей в арбитражном суде.

Председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник рассказал о работе комиссии, отметив, что она проводит обобщение практики и оказывает методическую помощь по делам, которые касаются интересов адвокатского сообщества и могут влиять на правоприменительную практику. По словам Генри Резника, в настоящее время на контроле комиссии находится шесть дел. В двух случаях имеют место попытки получить объяснения от адвокатов при отказе стать дублером с угрозой привлечения к уголовной ответственности по ст. 294 УК РФ, еще в двух случаях в отношении адвокатов возбуждены дела по ст. 310 УК РФ с явной целью вывести их из резонансных дел.

Генри Резник обратил внимание коллег на не урегулированный законодательством вопрос: до какого момента действует запрет разглашать данные предварительного следствия? Он рассказал о практике возбуждения уголовных дел по ст. 310 УК РФ против адвокатов даже тогда, когда уже вынесен судебный акт. При этом в научной доктрине в настоящее время есть позиция, согласно которой действие подписки о неразглашении данных предварительного следствия прекращается только после вступления приговора в законную силу. В то же время имеются постановления кассационных судов, в которых высказывается позиция о том, что действие подписки заканчивается в тот момент, когда заканчивается предварительное следствие.

Генри Резник также отметил, что снижение рисков возбуждения уголовного дела зависит от действий самих адвокатов. Он привел примеры, где в одном случае грамотные действия адвоката отвели от нее угрозу возбуждения уголовного дела, во втором адвокат проигнорировал алгоритм действий, установленный ФПА РФ и методическими рекомендациями региональных палат, что привело к неблагоприятным последствиям.

По мнению советника ФПА РФ Юрия Пилипенко, комиссиям по защите прав адвокатов стоит обобщать материалы дел и предлагать адвокатам соблюдать меры профессиональной гигиены.

В ходе заседания также обсуждались сложные дела из практики членов комиссии, теоретические проблемы, связанные с обстоятельствами, исключающими участие защитника в уголовном судопроизводстве, и др.

В завершение заседания вице-президент ФПА РФ, президент АП г. Москвы Сергей Зубков выразил благодарность всем членам комиссий по защите прав адвокатов, принявшим участие в заседании. Он отметил, что такие мероприятия при поддержке ФПА РФ необходимы и будут проводиться и далее с максимальной ориентированностью на практику противодействия нарушениям прав адвокатов.