В комментарии пресс-службе ФПА президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко назвал инициативу АП г. Москвы чрезвычайно своевременной, отметив, что она «подлежит масштабированию на всю страну». Вице-президент ФПА, председатель Комиссии Совета ФПА по защите прав адвокатов, первый вице-президент АП г. Москвы Генри Резник отметил, что безусловным приоритетом должны быть здоровье и жизнь людей, содержащихся в СИЗО. Заместитель председателя Комиссии Совета ФПА по защите прав адвокатов, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант указал, что суды продолжают избирать меру пресечения в виде заключения под стражу и продлевать ее срок, что подтверждает необходимость направления соответствующих ходатайств и жалоб.
23 марта Адвокатская палата г. Москвы опубликовала обращение к адвокатам, в котором предложила в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV) рассмотреть вопрос о безотлагательной подаче ходатайств и (или) жалоб об изменении меры пресечения на не связанную с содержанием подозреваемых (обвиняемых) в СИЗО, особенно в отношении лиц пожилого возраста, а также страдающих хроническими заболеваниями.
АП г. Москвы рекомендовала обстоятельства, связанные с пандемией и имеющие характер форс-мажора, использовать в качестве самостоятельных доводов в дополнение ко всем иным доводам, обращая внимание лиц, в производстве которых находятся конкретные уголовные дела, на необходимость незамедлительного разрешения процессуального обращения.
Обращение АП г. Москвы содержит пример ходатайства (жалобы), в котором отмечается необходимость исследования и оценки судом эпидемиологической обстановки в России в целом и в Москве в частности. Согласно Указу мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (в редакции указов от 10 марта 2020 г. № 17-УМ, от 14 марта 2020 г. № 20-УМ, от 16 марта 2020 г. № 21-УМ) на территории столицы введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. Данным указом констатируется, что пандемия является чрезвычайным и необратимым обстоятельством, повлекшим необходимость соблюдения режима изоляции лиц, заболевших новой инфекцией, а также лиц, контактировавших с ними, и тех, кто находится в повышенной зоне риска заражения.
Как следует из рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, Минздрава РФ и п. 6.2 данного Указа, к категории лиц, наиболее подверженных риску заболевания коронавирусом, относятся граждане старше 60 лет, а также лица с ослабленным иммунитетом: страдающие сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, ожирением и др.
Указывается, что содержание под стражей таких людей на территории Москвы, где невозможно обеспечить соблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований безопасности (в частности, изоляцию), в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции не может быть допущено, поскольку создат реальную угрозу для жизни и здоровья. Вместе с тем соблюдение вышеперечисленных требований может быть и будет обеспечено в условиях нахождения в изоляции в квартире, то есть под домашним арестом.
Как сообщила пресс-служба ФПА, Федеральная палата адвокатов РФ рекомендовала региональным адвокатским палатам рассмотреть вопрос о размещении на своих официальных сайтах информации, подобной той, которую опубликовала АП г. Москвы.
Президент ФПА Юрий Пилипенко назвал инициативу АП г. Москвы чрезвычайно своевременной и дельной. «Именно поэтому мы в Федеральной палате адвокатов сочли ее подлежащей масштабированию на всю страну, – подчеркнул он. – Мы обратились во все адвокатские палаты с просьбой донести эту идею до всех адвокатов, рекомендовав им незамедлительно подавать ходатайства об изменении их доверителям меры пресечения на не связанную с содержанием в СИЗО со ссылкой в числе прочих доводов на необходимость предотвратить распространение коронавирусной инфекции. Если правоохранительные органы работают не только ради отчетности, но и ради того, чтобы обеспечивать гражданам безопасность в самом прямом смысле этого слова, то мы не видим причин, по которым они могли бы отказывать адвокатам в удовлетворении таких ходатайств».
Как отметил вице-президент ФПА, председатель Комиссии Совета ФПА по защите прав адвокатов, первый вице-президент АП г. Москвы Генри Резник, безусловным приоритетом должны быть здоровье и жизнь людей, содержащихся в СИЗО. По его мнению, аргумент заботы о здоровье становится особенно веским применительно к тем, кто обвиняется в совершении преступлений ненасильственного характера – например, экономических.
Заместитель председателя Комиссии Совета ФПА по защите прав адвокатов, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант обратил внимание, что главная рекомендация специалистов по снижению риска заболевания – избегать любого скопления людей. «В группе особого риска находятся люди пожилого возраста и люди, у которых есть хронические заболевания. В следственных изоляторах скученность высока, и никакой реальной возможности ее существенно снизить, кроме как путем уменьшения содержащихся там людей, нет», – отметил он.
Вадим Клювгант также указал, что адвокат, следуя профессиональному долгу и исполняя обязанность, возложенную на него Законом об адвокатуре (ст. 7) и КПЭА (ст. 8), должен всеми не запрещенными законом способами добиваться наилучшей защиты прав и законных интересов доверителя. «Суды продолжают избирать меру пресечения в виде заключения под стражу и продлевать ее срок, и это обстоятельство лишь подтверждает необходимость направления соответствующих ходатайств и жалоб. Если данный вопрос со всей остротой не поставит сторона защиты в каждом деле, где для этого есть основания, то никто не поставит. Остается надеяться, что в сложившейся ситуации прокуратура и другие правозащитные структуры будут поддерживать такие приоритеты в защите прав людей, не признанных виновными, но содержащихся под стражей, как это происходит в других странах», – резюмировал он.
Марина Нагорная, Сергей Гусев
Источник: АГ.