Член Совета Адвокатской палаты города Москвы Константин Ривкин рассказал о работе возглавляемой им Комиссии Совета по награждениям, о новых наградах и видах профессионального отличия для московских адвокатов, о том, кто может удостоиться одной из самых уважаемых и редких наград – занесения имени в Книгу почета московской адвокатуры, а также объяснил, как избежать ошибок при подготовке представления о награждении.
Как часто собирается Комиссия Совета Адвокатской палаты города Москвы по награждениям? Много ли обращений рассматривают члены Комиссии? Бывают ли спорные случаи, когда Комиссия не может определиться – представлять адвоката к награде или нет?
Согласно Положению о Комиссии Совета Адвокатской палаты города Москвы по награждениям, утверждённому Решением Совета Адвокатской палаты города Москвы от 28 февраля 2019 года, Комиссия в составе членов Совета Аллы Живиной, Игоря Флейшмана и вашего покорного слуги собирается один раз в месяц перед очередным заседанием Совета для рассмотрения поступивших представлений. Сейчас таких материалов поступает немного, поскольку явно сказывается влияние коронавируса.
За время работы Комиссия по награждениям, которая руководствуется в своей деятельности статьёй 18.1 Кодекса профессиональной этики адвоката и Положением о мерах поощрения и видах профессиональных отличий Адвокатской палаты города Москвы, утвержденным Семнадцатой ежегодной конференцией адвокатов Москвы 08 февраля 2019 года, уже выработала устоявшиеся подходы к оценке наличия или отсутствия оснований для награждения того или иного адвоката.
Хочу заметить, помимо того, что адвокатские образования и адвокаты сами инициируют награждение своих членов, были случаи, когда подобную инициативу проявлял Совет Адвокатской палаты Москвы.
Так, недавно рассматривалось дисциплинарное производство в отношении адвоката Надежды Моисеевой, возбужденное на основании представления Главного управления Министерства юстиции по Москве. В свою очередь, это представление было инициировано обращением высокопоставленного следователя Следственного комитета РФ. При изучении дела Совет пришел к выводу о том, что адвокат Моисеева не только не допустила никаких нарушений, но действовала решительно и правильно, в полном соответствии с разъяснениями, которые ранее давал Совет для ситуации о «двойной защите». Попросту говоря, столкнувшись с явным произволом и самоуправством следователей, адвокат отказалась участвовать в следственных действиях и покинула здание Следственного комитета. Проявленные коллегой профессионализм, решительность и, без преувеличения, мужество дали Совету не только основание для прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия нарушений, но и повод поставить вопрос о её поощрении, что и было сделано. Надежда Моисеева была приглашена на заседание Совета, где ей в торжественной обстановке была объявлена Благодарность Президента Адвокатской палаты города Москвы.
В ином случае адвокат Шухардин В.В., регулярно, активно и эффективно отстаивающий интересы адвокатской корпорации в высших судебных инстанциях страны, добился очередного важного положительного решения: Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила его административный иск к администрации исправительного учреждения, отказавшей в предоставлении адвокату свидания с его подзащитной с использованием технических средств (телефона, диктофона, компьютера и фотоаппарата), а также обязала администрацию предоставить такое свидание. Очевидно, что такой судебный акт имел прецедентное значение для всей уголовно-исполнительной системы страны и способствовал значительному облегчению работы адвокатов в колониях.
За это, а также за ряд иных важных для всей корпорации положительных результатов в судах, Шухардин В.В. по инициативе Совета Адвокатской палаты города Москвы был награжден Почетным дипломом.
Какие виды наград предусмотрены для адвокатов?
Существуют награды, которыми московские адвокаты награждаются решениями Совета Адвокатской палаты Москвы. При этом мы, так же как и любая другая адвокатская палата, вправе представлять достойных коллег к наградам федерального уровня. Такие представления подаются в Федеральную палату адвокатов РФ.
Чаще всего в Федеральную палату адвокатов РФ обращаются за награждением медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» различных степеней и Почетной грамотой Федеральной палаты адвокатов РФ.
Что касается московских наград, то они подразделяются на меры поощрения, к которым относятся: занесение в Книгу почета московской адвокатуры; присвоение звания «Заслуженный адвокат Адвокатской палаты города Москвы»; Почетная грамота Адвокатской палаты города Москвы; Благодарность Президента Адвокатской палаты города Москвы; Почетный диплом; ценный подарок; и виды профессиональных отличий: присвоение звания «Ветеран московской адвокатуры»; диплом «Успешный дебют в московской адвокатуре» и диплом «Московский адвокат года».
Расскажите подробнее о каждой из московских наград.
Если говорить об относительно новых наградах, то следует отметить, что в последнее время популярностью стало пользоваться звание «Ветеран московской адвокатуры». Присвоение этого звания сопровождается вручением красивого нагрудного знака, разработанного на основе символики дореволюционных присяжных поверенных с элементами эмблемы Адвокатской палаты города Москвы. Этот знак вручается нашим коллегам, имеющим стаж свыше 30 лет работы именно в московской адвокатуре. Такого знака удостоились уже десятки столичных адвокатов, и некоторые носят его с нескрываемой гордостью.
В числе других наград могу назвать звание «Заслуженный адвокат Адвокатской палаты города Москвы», которое пока присвоено всего шести авторитетным адвокатам: Эдуарду Акоповичу Амасьянцу, Михаилу Васильевичу Бурмистрову, Виктории Борисовне Данильченко, Александру Флориановичу Ждановичу, Николаю Наумовичу Клёну, Владимиру Николаевичу Рябцеву.
Как часто один адвокат может претендовать на награды?
Согласно уже упомянутому мною Положению о мерах поощрения, адвокат может быть повторно представлен к награде не ранее, чем через три года после применения к нему предыдущей меры поощрения, за исключением Благодарности Президента Адвокатской палаты города Москвы. В то же время, согласно Положению «О мерах, основаниях и порядке поощрения Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации», адвокат может быть повторно представлен к наградам Федеральной палаты адвокатов РФ не ранее чем через два года.
Таким образом, при у каждого есть возможность быть поощренным столичными или федеральными наградами за достижения в адвокатской практике или большой вклад в работу органов адвокатского самоуправления.
Какими наградами чаще всего награждаются адвокаты? Какие чаще всего запрашиваются?
Чаще всего адвокаты награждаются Почетными грамотами Адвокатской палаты города Москвы. Именно они нередко и запрашиваются в представлениях, поступающих к нам из адвокатских образований или от адвокатов, практикующих в кабинетах.
Сколько московских адвокатов были награждены в 2020 году?
Как я уже сказал, в текущем году, видимо, вопросы награждения не являются для наших коллег приоритетными, и на данный момент с начала 2020 года в палату поступило всего 60 обращений, из которых Советом удовлетворено 32. Для сравнения – в предыдущем году награды городского и федерального уровней получили 240 московских адвокатов.
Как «попасть» в Книгу почета Московской адвокатуры?
Это большая честь, когда имя адвоката решением Совета вносится в Книгу почета. В соответствии с Положением о мерах поощрения, эта награда является высшей формой признания особых профессиональных заслуг адвоката и его особого вклада в сохранение и развитие традиций московской адвокатуры. Условием применения этой меры поощрения является наличие стажа адвокатской деятельности не менее 25 лет.
Кто и когда в последний раз был занесен в Книгу почета?
В октябре 2019 года в Книгу почета было занесено имя уникального человека и адвоката - Зои Израилевны Клейменовой. Она удостоилась этого признания, имея стаж адвокатской деятельности 63 года(!) и отметив в июне 2019 года свой девяностолетний юбилей. За свою долгую адвокатскую практику Зоя Израилевна неоднократно добивалась оправдательных приговоров, последний из которых состоялся в 2011 году, когда ей было уже 82 года!
Какие наиболее частые ошибки допускаются при подготовке пакета документов на награждение?
Типичных ошибок несколько. Прежде всего, это несоблюдение утвержденной Советом формы представления для награждения. Иногда в поступающих материалах отсутствует обязательный документ: протокол собрания адвокатского образования либо заседания его руководящего органа, где излагается поддержанное коллективом предложение о поощрении. Ещё один недостаток – отсутствие в материалах данных, подтверждающих конкретные заслуги претендента на награждение, которые заменяются бессодержательными общими фразами о «больших успехах в работе» и «вежливости в общении с клиентами и коллегами», чего явно недостаточно.
Правильно поступают те адвокатские образования, которые вместе с характеризующими сведениями направляют в наш адрес копии процессуальных документов, свидетельствующих о конкретных достижениях адвокатов (оправдательный приговор, постановление о прекращении уголовного дела, решение по административному или гражданскому иску и т.п.). Без таких документов порой весьма сложно составить обоснованное мнение о соискателе награды.
Могли бы Вы дать совет, как адвокатам с большей вероятностью быть представленными к награде?
В первую очередь следует тщательно ознакомиться с Положением о мерах поощрения, чтобы иметь представление как о формальных критериях, которым должен соответствовать претендент на награду (стаж адвокатской деятельности, в том числе в адвокатуре Москвы, отсутствие дисциплинарных взысканий и задолженностей по обязательным отчислениям). Кроме того, следует обратить внимание на достаточно высокие требования к претендентам на московские адвокатские награды. В Положении указано, что общими условиями применения мер поощрения и видов профессиональных отличий являются: безупречная репутация адвоката в адвокатском сообществе; постоянное повышение адвокатом своей квалификации в объеме, установленном Советом Адвокатской палаты города Москвы и Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации; особые заслуги и высокое профессиональное мастерство при защите прав, свобод и интересов доверителей; особые заслуги в защите чести и достоинства адвокатов, их социальных и профессиональных прав, развитии адвокатской корпорации и активной защите ее интересов; большой вклад в воспитание стажеров и молодых адвокатов, обучение их адвокатскому мастерству и нравственным началам адвокатской деятельности; активность и инициатива в организации мероприятий Адвокатской палаты города Москвы, в том числе по повышению профессионального уровня адвокатов; большой вклад в осуществление методической, научно-исследовательской, преподавательской и иной творческой деятельности, связанной с функционированием адвокатуры; большой вклад в совершенствование российского законодательства, в том числе в сфере адвокатской деятельности и адвокатуры. Ещё раз подчеркну: должны быть представлены конкретные фактические сведения, подтверждающие наличие таких достижений. Поэтому нужно сопоставить приведенные критерии с заслугами адвоката и сделать для себя соответствующие выводы.